Работа с госконтрактами

Содержание
  1. Топ-10 эффективных способов минимизировать риски при работе с госконтрактами
  2. 1. Исполняйте взятые на себя договорные обязательства
  3. 2. Работайте с проверенными и надежными контрагентами, постоянно мониторьте рынок контрагентов
  4. 3. Решайте конфликтные ситуации путем взвешенных переговоров
  5. 4. Отдавайте документы на подпись только уполномоченному на то лицу, следите за проставлением фактических дат
  6. 5. Тщательно вычитывайте исходящие документы, в том числе договоры, во избежание двусмысленных формулировок
  7. 6. Согласовывайте с учредителем письменно документы, связанные с совершением сделок, которые в дальнейшем могут быть поставлены под сомнение
  8. 7. Соблюдайте гигиену деловой переписки, телефонных и иных переговоров
  9. 8. Исключайте любые коррупционные темы из ваших переговоров
  10. 9. Привлекайте специалистов в области уголовного права на стадии возникновения малейших уголовных рисков, а не на стадии возбужденного уголовного дела
  11. 10. Ведите контроль за увольняемыми сотрудниками, качественно ведите личные дела
  12. Эти советы помогут увеличить шансы на победу в торгах: как правильно работать с госзаказами | Rusbase
  13. 1. Проверьте, верно ли заказчик выбрал способ закупки
  14. 2. Обращайте внимание на способ обеспечения исполнения контракта
  15. 3. Цена контракта должна быть верно обозначена
  16. 4. Указывайте в контракте сроки возврата денежного обеспечения
  17. 5. Срок действия госконтракта должен быть четко прописан
  18. Как быть бизнесу?
  19. Понятие и особенности государственного контракта
  20. Отличие от договора
  21. Основные правила
  22. Порядок заключения
  23. Госзакупки «с нуля»: пошаговая инструкция для новичка
  24. Перед началом
  25. Шаг 1. Подготовка необходимых документов
  26. Шаг 2. Оформление ЭЦП и аккредитация на торговой площадке
  27. Шаг 3. Поиск торгов и изучение документации
  28. Шаг 4. Открытие спецсчета
  29. Шаг 5. Подготовка и подача заявки для участия
  30. Шаг 6. Подписание контракта
  31. : пошаговая инструкция участия в госзакупках и тендерах
  32. Казначейское сопровождение госконтрактов в 2019‑2020 годах
  33. Как работает казначейское сопровождение
  34. Что может проверить казначейство
  35. Плюсы и минусы казначейского сопровождения
  36. Открытие счета в казначействе для работы по госконтрактам в 2020 году
  37. В каких случаях коммерческой компании нужно открыть счет в казначействе?
  38. Как открыть счет в казначействе? Подробная инструкция
  39. Срок проверки документов для открытия счета в казначействе
  40. Открытие лицевого счета в Казначействе

Топ-10 эффективных способов минимизировать риски при работе с госконтрактами

Работа с госконтрактами

Простые, но важные советы для бизнеса, которые помогут избежать уголовно-правовых последствий при заключении и исполнении госконтракта

Как оградить себя от недобросовестных партнеров — один из самых частых вопросов, которые задают себе участники закупок. Просьбы помочь разобраться в сложной ситуации, которая грозит как минимум «черным списком» РНП, а как максимум — судебными разбирательствами, ежедневно приходят и нашим экспертам.

В ответ на все эти запросы Контур.Школа провела интересный вебинар на тему «Уголовно-правовые риски при работе с госконтрактами».

Адвокат Мария Корчагина рассказала, на каких правонарушениях чаще всего попадаются участники госзакупок, к чему это приводит и как заблаговременно оградить себя от уголовной ответственности.

1. Исполняйте взятые на себя договорные обязательства

«Спасибо, капитан Очевидность!» — подумаете вы и будете, конечно же, правы. Но давайте вспомним все те случаи, когда выполнить договоренности в срок не получается в силу каких-то причин, порой совершенно не зависящих от участника госконтракта.

Выйти с минимальными потерями из такой ситуации поможет документальное подтверждение: собирайте письменные доказательства переговоров, общения с госзаказчиком, почтовые сообщения за все время работы с госконтрактом.

Если при этом вы умеете договариваться, прекрасно! Но в любом случае все договоренности и любые решения, даже самые мелкие, необходимо фиксировать на бумаге.

2. Работайте с проверенными и надежными контрагентами, постоянно мониторьте рынок контрагентов

Это касается не только прямых исполнителей, но и субподрядчиков, которых участники закупок нередко привлекают к работам по госконтракту. Заказчик не примет оправдания типа: «Я не виноват, это мои подрядчики подвели». Все претензии будут напрямую относиться к вам как непосредственному партнеру.

3. Решайте конфликтные ситуации путем взвешенных переговоров

Простой, но в то же время действенный совет. Как правило, любое совещание на стороне заказчика протоколируется.

Обязательно присутствуйте на них лично, выносите на обсуждение все, кажущиеся вам важными вопросы, ведите аудиозапись, запрашивайте копии протоколов и храните у себя.

В дальнейшем, если в ходе работ по контракту возникнет какая-то проблема, у заказчика не получится обвинить вас во всех своих бедах.

4. Отдавайте документы на подпись только уполномоченному на то лицу, следите за проставлением фактических дат

Идеальный вариант, конечно, когда в компании действуют внутренние регламенты рабочих процедур, ее сотрудники прекрасно понимают, кто и за какой функционал отвечает. Это снимает вопросы типа «А кто тут крайний?» и «Где найти концы?».

5. Тщательно вычитывайте исходящие документы, в том числе договоры, во избежание двусмысленных формулировок

Любая двусмысленность будет трактоваться совсем не в вашу пользу, поэтому внимательно читайте все исходящие документы.

Лучше даже поручить одному человеку из своей команды получать документы и готовить на них ответы: в компанию, как правило, поступают запросы от разных контрольно-надзорных органов, и если у них будут разные исполнители, то в дальнейшем могут возникнуть сложности как минимум с их отслеживанием.

6. Согласовывайте с учредителем письменно документы, связанные с совершением сделок, которые в дальнейшем могут быть поставлены под сомнение

В случае если учредитель отказывается подписывать документ, отказывайтесь от сделки: сомнительный контракт может обернуться большими проблемами, чем вознаграждение за него, на которое вы рассчитываете.

Бесплатные вебинары по 44-ФЗ, 223-ФЗ

Участие в закупках. Изменения. Эксперты-практики в Школе электронных торгов

Посмотреть расписание

7. Соблюдайте гигиену деловой переписки, телефонных и иных переговоров

Всегда помните о том, что ваши телефоны могут изъять, поэтому следите за тем, что вы пишете. Даже если вы удалили провокационную переписку у себя, то не факт, что ее также удалил ваш собеседник.

Поэтому при переписке, при любом общении, отдавайте себе отчет в том, что вы говорите, что в ваших словах нет двусмысленности, все четко и прозрачно, и отправляйте сообщения только в том случае, когда уверены, что эта информация если и попадет в руки следователей, то вреда вам не причинит.

8. Исключайте любые коррупционные темы из ваших переговоров

Вопросы коррупции для вас в принципе должны быть строгим табу! На нет, как говорится, и суда нет.

9. Привлекайте специалистов в области уголовного права на стадии возникновения малейших уголовных рисков, а не на стадии возбужденного уголовного дела

Проблему, как известно, всегда проще предупредить, чем решать, поэтому чем раньше специалисты начнут отрабатывать интерес к вашему госконтракту со стороны правоохранительных органов, тем проще вам будет избежать уголовного дела.

10. Ведите контроль за увольняемыми сотрудниками, качественно ведите личные дела

Уволенный сотрудник, а тем более обиженный сотрудник, для компании — все равно что неразорвавшаяся бомба. Он способен скомпрометировать вас перед заказчиком, правоохранительными органами, да и любым вашим недоброжелателем.

Соблюдайте эти простые, но в то же время важные правила, чтобы:

  • максимально обезопасить себя от неприятностей, связанных с необоснованным привлечением к уголовной ответственности, незаконным вмешательством в предпринимательскую деятельность или нормальное функционирование компании;
  • нивелировать потенциальные риски, выявляя и минимизируя их на начальных этапах.

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/1848

Эти советы помогут увеличить шансы на победу в торгах: как правильно работать с госзаказами | Rusbase

Работа с госконтрактами

Работа с госзакупками для многих малых и средних компаний – очень важное направление бизнеса. Однако при взаимодействии с государством предприниматель может столкнуться с рядом проблем. Одна из ключевых – несоответствие закупки требованиям законодательства.

Ошибки в документации может совершить как заказчик, так и участник конкурса, но ответственность чаще всего ложится именно на исполнителя.

Дмитрий Абрамов, руководитель практики по антимонопольному праву и закупкам «МегаФона», рассказывает, как малому бизнесу овладеть языком и критериями государственных контрактов.

Эти советы помогут увеличить шансы на победу в торгах: как правильно работать с госзаказами Дмитрий Абрамов

Если для профессионального юриста работа с госзаказом – обыденное дело, то для бизнеса, у которого в штате нет такого специалиста, это очень трудоемкий процесс. Нужно проанализировать значительное количество документации, проверить саму процедуру проведения закупки.

А еще нужно просчитать рентабельность и оформить заявку по всем правилам законодательства.

Внимательно составить собственные документы недостаточно, надо обязательно проверить соответствие условий закупки закону.

Основываясь на многолетнем опыте, мы определили основные критерии, на которые необходимо обращать внимание при работе с любой государственной закупкой, вне зависимости от ее предмета и процедуры. Наши рекомендации помогут избежать ошибок уже на первом этапе работы с ней и повысить шансы на победу в торгах.

1. Проверьте, верно ли заказчик выбрал способ закупки

Закон устанавливает порядок определения способа закупки в каждом конкретном случае. Существует четыре конкурентных способа проведения закупки:

  • Конкурс
  • Аукцион
  • Запрос котировок
  • Запрос предложений

Но есть важное ограничение – существует перечень товаров и услуг, для которых подходит только вариант электронного аукциона. В первую очередь, заказчик должен внимательно проверить наличие предмета закупки в этом списке.

В нашей практике были случаи, когда заказчики выбирали неправильный способ закупки. Это может помешать компании участвовать в конкурсе, ведь далеко не все организации могут соответствовать требованиям открытого конкурса, или значительно снизить шансы на победу.

Поэтому важно выявить такие несоответствия закону с самого начала.

2. Обращайте внимание на способ обеспечения исполнения контракта

У подрядчика есть право самостоятельно выбрать подходящий способ обеспечения (денежная гарантия исполнения заказа). Но бывает и так, что заказчик сам устанавливает определенный способ, которым участник торгов не может воспользоваться по той или иной причине: например, не хватает ресурсов.

Это может стать препятствием как для участия в закупке, так и для заключения контракта. В таком случае существует риск попасть в Реестр недобросовестных поставщиков на два года, а это крайне негативно скажется на всей деятельности компании в будущем.

3. Цена контракта должна быть верно обозначена

Начальная максимальная цена контракта должна быть обоснована требованиями законодательства и соответствовать экономическим реалиям.

Неправильно определив цену закупки, заказчик нарушает принцип эффективного использования бюджетных средств.

С другой стороны, это также может помешать участнику качественно выполнить свои обязательства – себестоимость может значительно превысить первоначальный бюджет. И, наоборот, занижая цену, заказчик ограничивает круг потенциальных участников и отсекает возможность участия мелких игроков.

4. Указывайте в контракте сроки возврата денежного обеспечения

Как уже отмечалось выше, при заключении контракта подрядчик может обеспечить исполнение определенной денежной суммой. После выполнения всех обязательств заказчик должен вернуть эти средства в полном объеме.

Ловушка может скрываться в том, что закон не устанавливает сроки возврата.

Обращайте на это внимание, и указывайте дату в контракте, если не хотите ждать своих денег нескольких месяцев или даже лет.

5. Срок действия госконтракта должен быть четко прописан

Срок действия контракта, а он не всегда совпадает со сроком оказания услуг, должен быть четко прописан. Действие банковских гарантий строго регламентируется законом – они напрямую зависят от сроков действия контракта.

Допустив ошибку на этом этапе, вы рискуете ограничить себя в выборе способа обеспечения договора, и его придется вносить «живыми» деньгами, в то время как «замороженные» средства на вашем счете вы все еще можете использовать.

Как быть бизнесу?

Что же делать малому и среднему бизнесу, начинающему работу с государственными контрактами? Есть несколько вариантов.

  • Первый: у вас нет бюджета, и вам необходимо самому стать специалистом в юридическом анализе государственных закупок. Это отнимет массу времени, но не снимет риск полностью, ведь без опыта можно упустить мелкие, но важные детали.
  • Второй: выделить дополнительный бюджет на штатного юриста или привлечение стороннего консультанта. Качественные специалисты высокого уровня востребованы на рынке и стоят дорого, но проблема с анализом документации с госзаказом отпадет раз и навсегда.

Помните, что перечисленные выше критерии еще далеко не все – качественный правовой анализ может включать в себя еще большее количество параметров, и в любом случае малому бизнесу будет трудно избежать значительных издержек.

На помощь могут прийти технологии. Сегодня все большую востребованность на рынке приобретает LegalTech – IT-решения, которые автоматизируют юридические процессы.

Например, благодаря опыту, накопленному нашими юристами за годы работы с государственными заказами, мы разработали для внешнего рынка такую услугу: выделили более 20 ключевых параметров анализа документации, которые позволяют оценить соответствие закупки законодательству. В случае если документация закупки не соответствует закону, мы предоставляем готовый проект жалобы в ФАС.

Выбор остается за вами.

Помните о том, что трудности, связанные с заключением контрактов в сфере государственного заказа, чаще всего падают на плечи не заказчика, а исполнителя.

Важно своевременно заметить пробелы в документах. Работа с профессионалами позволит вам легко выйти на рынок работы с госзаказами и успешно конкурировать на нем.

Материалы по теме:

Cервис по финансированию судебных процессов Platforma: это вообще законно?

Все, что нужно знать об умных контрактах

Алексей Пелевин (Pravo.ru): Россия — в топе стран по уровню развития LegalTech

Искусственный интеллект в суде, боты-юристы и краудфандинг правовых споров – как начинается LegalTech-революция

5 главных проблем при участии в госзакупках

Источник: https://rb.ru/opinion/kak-pravilno-rabotat-s-goszakazami/

Понятие и особенности государственного контракта

Работа с госконтрактами

С точки зрения закона государственный контракт по 44-ФЗ — это разновидность договора, подписываемого заинтересованными сторонами в сфере государственных закупок, которые осуществляются по правилам 44-ФЗ.

цель контракта — удовлетворить государственные потребности в товарах, работах, услугах в рамках действующего законодательства.

Правовая база контракта зиждется на положениях:

  • 44-ФЗ;
  • Гражданского кодекса РФ;
  • Бюджетного кодекса РФ.

Госконтракты делятся на:

  • государственные, подписываемые федеральными властями или руководством субъектов РФ;
  • муниципальные, которые подписываются местными органами власти от имени муниципалитетов.

Участником исполнения госконтракта может быть любое юрлицо, кроме оффшорных компаний, а также физлицо, включая ИП.

Отличие от договора

Являясь разновидностью гражданско-правового договора, госконтракт тем не менее обладает некоторыми отличиями от собственно договора, которые вызваны участием в контракте государственного заказчика. Эти отличия наглядно заметны в следующей таблице:

ГосконтрактДоговор
Подписывается только на основании итогов тендера, за исключением редких случаев, законодательно оговорённых.Договор может быть подписан без поведения торговых процедур.
Сроки подписания госконтракта напрямую зависят от положений 44-ФЗ.Сроки подписания стандартного договора обуславливаются соглашением сторон.
Регламентированные ГК существенные условия дополняются иными положениями.Никаких дополнений существенных условий сторонними положениями не предусмотрено.
Не подлежащая пересмотру ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение госконтракта регламентируется ст. 34 44-ФЗ.Стороны устанавливают ответственность по ГК РФ или по обоюдному соглашению.
Строго запрещается менять существенные условия контракта, кроме случаев, оговорённых в ст. 95 44-ФЗ.Стороны вправе вносить изменения в договор посредством подписания допсоглашений.
Протоколы разногласий к госконтракту составляются в случаях несоответствия положений проекта документации или при наличии противоречия между положениями и заявленными победителем торгов сведениями.Обычный договор подписывается без учёта подобных аспектов.

Основные правила

Существенные условия госконтракта по 44-ФЗ состоят из:

  • предметов госконтракта в виде товаров, работ, услуг, приобретаемых заказчиком;
  • цены;
  • сроков и способов оплаты;
  • сроков поставки, выполнения работ, оказания услуг;
  • ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Прочие условия в виде порядка оплаты, авансирования, обеспечения сделки и т. п. оговариваются сторонами отдельно.

Госконтракт составляется непременно в письменном виде с предоставлением одного экземпляра каждой из сторон.

Конкурсная регламентация, как правило, предусматривает обязательное условие, по которому исполнение контракта обеспечивается внесением определённых сумм.

Обычно контрактное обеспечение вносится в конкурсные документы по умолчанию, однако в случаях, к примеру, котировочных или закупочных запросов у единственного поставщика заказчик имеет право самостоятельно определять необходимость обеспечения торгов.

При законодательно обусловленной обязательности внесения обеспечения заключение госконтракта возможно лишь при выполнении этого условия.

Если обеспечение контракта не осуществляется в установленные сроки, то это действие считается равным уклонению от подписания контракта. При этом величина контрактного обеспечения не может быть ниже аванса.

При нарушении поставщиком принятых обязательств заказчик может компенсировать свои потери посредством удержания обеспечения в свою пользу.

Период, на который заключается госконтракт, законодательно не установлен, поскольку сроки его действия напрямую связаны с действующими условиями и закупочным объектом.

Контракт сохраняет свою дееспособность до полного исполнения всех предусмотренных в нём обязательств.

Однако законодательством предусмотрены проверочные процедуры, осуществляемые после подписания контракта. Они состоят из:

  • приёма товара, выполненной работы или оказанной услуги с проведением экспертизы, определяющей соответствие товара заявленному качеству;
  • привлечения заказчиком экспертных организаций или независимых экспертов, которым надлежит проверить качество выполненной работы, после чего составляется специальное заключение, публикуемое в ЕИС в открытом доступе.

Порядок заключения

В целом порядок заключения государственного контракта по 44-ФЗ выглядит следующим образом:

  1. Определение победителя конкурсных торгов.
  2. Публикация итогового протокола закупки и размещение его в системе.
  3. Публикация заказчиком в ЕИС в течение 5 дней со времени публикации итогового протокола незавизированного проекта контракта.
  4. Подписание исполнителем контракта на протяжении 5 дней со времени обнародования проекта. В случае согласия с его условиями победитель торгов визирует документ посредством ЭЦП и помещает его на специализированную электронную площадку. Если в контракте присутствуют поправки, то в системе публикуется протокол разногласий.
  5. После подписания документа поставщиком свою ЭЦП оставляет заказчик, на что ему отводится 3 дня. Ещё 3 дня ему даётся на изучение протокола разногласий при его наличии и на внесение в случае необходимости изменений в контакт. При этом поставщик на протяжении 3 дней должен подписать изменённый документ и поместить его в систему.

Закон приравнивает дату подписания контракта ко времени заключения госконтракта.

В ситуации, когда победитель закупки уклоняется от подписания госконтракта в надлежащие сроки без смягчающих обстоятельств, он включается в реестр недобросовестных поставщиков.

В этом случае заказчик имеет право заключить контракт с участником, занявшем второе место.

Тому передаётся проект документа на протяжении 5 дней после подписания протокола с признанием победителя торгов уклонившимся от них.

Если от подписания контракта уклонится второй участник, то это не грозит ему никакими последствиями. При обнаружении каких-либо нарушений в ходе закупочного процесса со стороны заказчика победитель имеет возможность обжаловать его действия в ФАС.

Поскольку государственный контракт — это договор, заключенный государственным заказчиком, он имеет уникальные особенности, отличающие его от обыкновенного гражданско-правового соглашения. Скрупулёзное соблюдение норм, предписываемых 44-ФЗ, гарантирует при исполнении госконтракта корректное соблюдение интересов как заказчика, так и участников госзакупочного процесса.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: https://tendr.guru/44-fz/ponjatie-i-osobennosti-gosudarstvennogo-kontrakta

Госзакупки «с нуля»: пошаговая инструкция для новичка

Работа с госконтрактами

Участие в госзакупках — это способ заработка на продаже товаров, работ или услуг государству. Решились попробовать? Мы составили пошаговую инструкцию, как участвовать в госзакупках, что нужно сделать и с чего начать участие в тендерах госзакупок и электронных торгах.

Чтобы научиться участвовать в государственных закупках с нуля, используйте пошаговая инструкция, как работать по 44-ФЗ.

Перед началом

Первое, что следует сделать тому, кто озадачился вопросом, как начать работать в госзакупках — проверить нишу. Уделите внимание этой задаче, чтобы не тратить в пустую время и сразу сосредоточиться на потенциально выгодных торгах. Если проверка показала, что госзаказчики нуждаются в ваших товарах, работах и услугах, переходите к первому шагу инструкции по госзакупкам для чайников.

Шаг 1. Подготовка необходимых документов

Пошаговая инструкция как участвовать в тендерах начинающему ИП (индивидуальному предпринимателю) и ООО (обществу с ограниченной ответственностью) начинается с подготовки копий следующих документов:

  • уставные документы;
  • документы, подтверждающие правомочия генерального директора;
  • решение об одобрении крупной сделки;
  • лицензии в случае, если деятельность, которую осуществляет организация, подлежит лицензированию;
  • свидетельство СРО, если, в соответствии с законодательством, участие в СРО является для организации обязательным.

Могут понадобиться копии выполненных договоров и актов к ним, документы о квалификации сотрудников, справки об отсутствии задолженности по налогам и сборам.

Шаг 2. Оформление ЭЦП и аккредитация на торговой площадке

Многие госзакупки для начинающих по закону 44-ФЗ проводятся в форме электронного аукциона на торговых площадках. Для участия в них необходимо оформить электронную цифровую подпись (ЭЦП).

Электронная подпись должна быть усиленная квалифицированная. Этого требует ст. 5 44-ФЗ.

ЭЦП представляет собой флешку с сохраненным на ней цифровым ключом, подтверждающим полномочия лица, который им пользуется. Такие ключи выдают специальные организации — аккредитованные Минкомсвязью удостоверяющие центры.

Услуга платная, цена ЭЦП для участия в торгах на всех восьми торговых площадках составляет около 5000 руб. в год. После истечения срока действия ЭЦП необходимо обновить.

Для получения ключа нужно подать заявку в удостоверяющий центр и предоставить комплект документов. Срок оказания услуги — 2-3 дня.

С 2020 года произошел переход на электронные процедуры. Они проводятся на восьми площадках:

Есть и специализированная платформа для закрытых электронных торгов и гособоронзаказа — АСТ «ГОЗ».

В 2020 году аккредитация на площадках происходит сразу же после регистрации в ЕИС. Пошаговую инструкцию по регистрации в ЕИС найдете в статье «Как поставщику зарегистрироваться в ЕИС: пошаговая инструкция».

Шаг 3. Поиск торгов и изучение документации

Все закупки по 44-ФЗ размещаются на сайте www.zakupki.gov.ru. Электронные запросы котировок и электронные аукционы по госзакупкам для новичков — самые оптимальные процедуры. Это быстрые тендеры, в них не обязательно требуется обеспечение, поставщик определяется только по цене. Рекомендуем начинать с них.

При помощи сервиса «Расширенный поиск» можно найти подходящие тендеры по установленным критериям. Нужно установить:

  • диапазон начальной цены заявки;
  • регион поставки;
  • наименование заказчика;
  • ключевые слова извещения и другое.

При нажатии на извещение открывается страница, содержащая полную информацию о проводимой закупке. На этом этапе важно внимательно изучить требования закупочной документации, чтобы узнать, как участвовать в госзакупках и корректно подготовить заявку для заказчика.

Обращайте внимание на требования об обеспечении заявки, предоставлении лицензий и свидетельств, нужны ли документы, подтверждающие квалификацию и опыт. Внимательно изучите техническое задание и проект договора на предмет наличия обеспечения договора, сроков исполнения, соответствия объема закупки возможностям организации, наличия штрафных санкций за ненадлежащее выполнение.

Шаг 4. Открытие спецсчета

Если в документации предусмотрено обеспечение заявки, то придется открыть спецсчет по 44-ФЗ. Это понятие пришло в контрактную систему с масштабными поправками в июле 2018 года. Раньше деньги для обеспечения заявки размещались на торговом счете электронной площадки.

В 2020 году нужно открыть отдельный счет в банке, на котором находятся деньги для обеспечения заявки, а также с него будет списываться плата за победу. Мы не только подготовили пошаговую инструкцию, но и собрали информацию о том, на каких условиях банки открывают спецсчета. Подробнее об этом — в статье «Как открыть спецсчет: самая подробная инструкция». Или смотрите видео.

Шаг 5. Подготовка и подача заявки для участия

Заявка участника — это комплект документов в электронной или бумажной форме, составленный в полном соответствии с требованиями документации о закупке. Документы должны быть заверены уполномоченным лицом участника и содержать достоверную информацию.

Тут не помешает отдельная инструкция. Подготовленные материалы нужно сшить, пронумеровать, сложить в конверт, запечатать и передать заказчику по указанному в документации адресу. Заявка на участие в электронном аукционе подается в электронном виде посредством торговой площадки.

Важно успеть ее подать до истечения указанного в документации срока. Заявки, поданные с опозданием, к тендеру не допускаются.

Если в документации предусмотрено обеспечение заявки, участнику необходимо перед ее подачей перечислить указанную сумму на расчетный счет заказчика или оператору торговой площадки.

Результаты тендера публикуются на сайте ЕИС. О том, как стать победителем, рассказали в статье «Как выиграть тендер в 2020 году». Еще пригодится инструкция, как подать заявку.

Шаг 6. Подписание контракта

После победы работа с документами не закончена.

Заказчик должен направить проект контракта. Например, для электронного аукциона на это отводится 5 календарных дней. У победителя есть 5 дней, чтобы ознакомиться с проектом. Обратите внимание на разделы:

  • сроки исполнения;
  • сроки оплаты;
  • штрафные санкции.

Если нужно внести правки, один раз можно отправить протокол разногласий. Такое право предусмотрено в ст. 83.2 44-ФЗ.

: пошаговая инструкция участия в госзакупках и тендерах

Источник: https://goskontract.ru/shkola-goszakupok/goszakupki-s-nulya-poshagovaya-instruktsiya-dlya-novichka

Казначейское сопровождение госконтрактов в 2019‑2020 годах

Работа с госконтрактами

Казначейское сопровождение госконтрактов в 2019‑2020 годах

5 ноября 2019

Исполнение некоторых госконтрактов происходит под надзором органов Федерального казначейства.

Это означает, что поставщик обязан открыть специальный счет в казначействе и проводить через него все расчеты по закупке.

Таким способом государство следит за тем, на что потрачены бюджетные средства, и блокирует нецелевые траты. В настоящей статье мы расскажем о том, как происходит казначейское сопровождение контрактов в 2019-2020 году.

Казначейское сопровождение госконтрактов в 2019 и 2020 году регулируется постановлением от 30.12.18 № 1765, постановлением от 28.12.18 № 1702 (для государственного оборонного заказа) и Федеральным законом от 29.11.18 № 459-ФЗ о бюджете на 2019 год. Согласно этим документам казначейское сопровождение требуется:

  • в госзакупках на суммы 100 млн. рублей и более;
  • в гособоронзаказе.

Сведения о том, что госзакупка проходит с казначейским сопровождением, указываются, в частности, в извещении о закупке и в самом государственном контракте.

Получать уведомления только о торгах без казначейского сопровождения

При таких госзакупках заказчик дополнительно требует от поставщика или подрядчика:

  • указать субподрядчиков;
  • открыть казначейские счета (себе и субподрядчикам);
  • предоставлять в казначейство документы, которые подтверждают целевые расходы (накладные, акты и т.д.).
  • указывать идентификатор госконтракта в платежных и расчетных документах.

СПРАВКА. Идентификатор госконтракта (ИГК) — это уникальный двадцатизначный цифровой код, который формирует заказчик. С 1 июля 2017 победители торгов должны указывать этот идентификатор в счетах-фактурах и других документах, которые выставляют заказчику.

Как работает казначейское сопровождение

Выделим несколько основных этапов казначейского сопровождения.

  1. У каждого территориального подразделения Федерального казначейства есть счет в Центральном банке. На этот счет заказчик переводит аванс, предусмотренный госконтрактом.
  2. После заключения госконтракта выпускается акт о том, на какое территориальное подразделение казначейства возложено его сопровождение. Поставщик обращается туда с государственным контрактом и собственным заявлением. В течение одного-двух рабочих дней ему открывается казначейский счет.
  3. Для получения средств поставщик представляет казначейству все подтверждающие документы: госконтракт и «первичку» по целевым расходам (товарные накладные, акты выполненных работ). Удостоверившись в целевом расходовании денежных средств, казначейство перечисляет необходимую сумму поставщику.

При этом целевые деньги не перечисляются:

  • в качестве взносов в уставной фонд или имущество другого юрлица (например, «дочке» подрядчика);
  • на депозитные счета;
  • на банковские счета поставщика (за исключением денег на зарплату или оплату фактически выполненных работ) на банковские счета субподрядчиков (за исключением оплаты субконтрактов на коммунальные услуги, электроэнергию, авиационных и железнодорожных билетов и др.)

ВАЖНО. Заказчик может перечислять средства авансом и по факту расходов поставщика. При авансовой оплате поставщик предъявляет договор и выставленный ему счет, а казначейство его оплачивает. При оплате по факту поставщик представляет документы, которые подтверждают, что товар доставлен, а работы выполнены. Эти деньги можно получить на банковские счета поставщика.

Во всех платежных документах от заказчика к конечному получателю денег указывают идентификатор госконтракта (ИГК).

Бесплатно заполнить платежку в бухгалтерском веб‑сервисе

Что может проверить казначейство

При сопровождении контрактов казначейство может проверить:

  • соответствие объема фактически исполненных обязательств заявленному в документах;
  • соблюдение предусмотренных контрактом сроков;
  • факт поставки товара;
  • соответствие фактического размера прибыли указанному в контракте;
  • соответствие цены товара его себестоимости.

При этом казначейство не ограничивает поставщика или подрядчика выбор соисполнителей или подрядчиков. Поставщики и подрядчики выбирают их самостоятельно, под свою ответственность.

Плюсы и минусы казначейского сопровождения

Казначейское сопровождение госконтрактов — это дополнительный способ контроля за их выполнением. Это несколько усложняет работу поставщиков:

  1. Чтобы получить деньги на выполнение госконтракта, поставщику нужно оформлять дополнительный пакет документов. 
  2. Представительства Федерального казначейства есть не во всех городах. Поэтому поставщикам из небольших населенных пунктов, возможно, придется тратить дополнительное время на поездки. Но решением этой проблемы может стать электронный документооборот. 
  3. Общение с сотрудниками казначейства может быть недостаточно оперативным.

В то же время у казначейского сопровождения госконтрактов есть и ряд неоспоримых достоинств:

  1. Прозрачность исполнения контрактов. Особенно это актуально для закупок, на которые привлекают много соисполнителей и субподрядчиков;
  2. Недобросовестные поставщики предпочитают не связываться с госконтрактами, где требуется казначейское сопровождение;
  3. Гарантированное получение средств (заказчик заранее переводит авансы на свой казначейский счет).

Источник: https://www.BuhOnline.ru/pub/goszakupki/2019/11/15179

Открытие счета в казначействе для работы по госконтрактам в 2020 году

Работа с госконтрактами

БКС-Тендер / Статьи / Открытие счета в казначействе для работы по госконтрактам в 2020 году

Федеральное казначейство – это орган, контролирующий расходование бюджетных средств. Через федеральное казначейство проходят деньги из федерального бюджета. Федеральное казначейство взаимодействует с получателями бюджетных средств, ими, как правило, являются бюджетные учреждения, в т.ч. Заказчики, работающие по государственным контрактам.

Для федеральных Заказчиков вообще все операции по поступлению и расходованию средств осуществляются через органы Федерального казначейства. При этом получателями средств федерального бюджета могут быть не только бюджетные учреждения, но и коммерческие компании, которые для проведения расчетов должны открыть лицевой счет в Федеральном казначействе.

Рассмотрим этот вопрос поподробнее.

В каких случаях коммерческой компании нужно открыть счет в казначействе?

  1. если компания является исполнителем контракта по Закону № 275-ФЗ от 29.12.

    2012 “О государственном оборонном заказе” (есть исключения, когда открывать счет не требуется);

  2. если с компанией заключен государственный контракт, стоимостью 100 миллионов рублей и более, по условиям которого предусмотрен аванс;
  3. если с компанией заключено соглашение на выделение субсидий и бюджетных инвестиций;
  4. если с компанией заключен договор о взносах в уставный капитал или имущество юридических лиц;
  5. если компания выступает соисполнителем или субподрядчиком по контракту, условиями которого предусмотрено казначейское сопровождение;
  6. если в рамках нормативно-правовых актов установлено условие предоставления субсидирования только при осуществлении расчетов через казначейский счет.

Как открыть счет в казначействе? Подробная инструкция

Порядок открытия лицевых счетов в Федеральном казначействе для неучастников бюджетного процесса (коммерческих компаний) с 2020 года регулируется приказом Федерального казначейства № 1н от 09.01.2020 О порядке открытия лицевых счетов юрлицам и ИП при казначейском сопровождении целевых средств.

Чтобы открыть счет в казначействе требуется подготовить следующие документы:

1. Заполненное заявление по форме 0531368 – подается в бумажном форме в одном экземпляре.

2. Заполненная карточка образцов подписей по  форме 0531753 – Карточка образцов подписей заверяется нотариально – подается в бумажном форме в одном экземпляре.

3.

Копия контракта или иного документа, на основании которого возникла потребность в открытии казначейского счета.

Особенности оформления следующие:

а) Если государственный контракт заключен на бумажном носителе и размещен в реестре контрактов Единой информационной системы, то заверения его копии не требуется. В остальных случаях необходимо заверение нотариусом, либо заказчиком.

б) Если государственный контракт заключен в электронном виде и размещен в реестре контрактов Единой информационной системы, то заверения его копии не требуется. В противном случае государственный контракт, соглашение (договор), контракт распечатывается с электронной площадки и представляется с приложением, содержащим сведения об электронных подписях лиц, его подписавших.

в) Если государственный контракт с пометкой «Для служебного пользования», то он представляется в Казначейство с сопроводительным письмом с пометкой «Для служебного пользования» в произвольной форме. Копия контракта заверяется нотариусом, либо заказчиком.

г) Если государственный контракт содержит сведения, составляющие государственную тайну, то вместо государственного контракта  представляются выписка из контракта по форме казначейства.

4. Если казначейский счет планируется открыть для обособленного подразделения компании, то помимо обязательных документов, требуется подготовить ходатайство от головной организации об открытии счета для обособленного подразделения. Такое ходатайство составляется в произвольном виде, заверяется руководителем и главным бухгалтером головной организации.

Указанные документы направляются в территориальное отделение Федерального казначейства по местонахождению компании, открывающей счет.

Срок проверки документов для открытия счета в казначействе

Срок проверки документов для открытия лицевого счета, осуществляется в течение двух рабочих дней после дня поступления документов.

Что требуется сделать для начала работы по казначейскому счету? Пошаговая инструкция

Шаг 1.

Для того, чтобы начать расчеты по казначейскому счету недостаточно просто его открыть.

С 2020 года вводится практика осуществления документооборота между получателями бюджетных средств и Федеральным казначейством исключительно в электронной форме посредством Системы удаленного финансового документооборота (далее – СУФД), поэтому одновременно с документами на открытие казначейского счета в территориальное отделение Федерального казначейства нужно предоставить:

1. Полностью заполненный и подписанный договор об обмене электронными документами в 2-х экземплярах по форме казначейства (обратите внимание, что в каждом регионе своя форма).

2. Полностью заполненный и подписанный договор присоединения (Соглашение) к регламенту Удостоверяющего центра Федерального казначейства в 2-х экземплярах по форме казначейства (обратите внимание, что в каждом регионе своя форма).

3.

Заявку на получение средств криптографической зашиты информации (далее – СКЗИ) на бланке организации-заявителя по форме казначейства (обратите внимание, что в каждом регионе своя форма), сдвумя чистыми дисками однократной записи (CD-R или DVD-R), которые необходимы для создания защищенного канала связи при осуществлении электронного документооборота с казначейством и возможности подписания и отправки электронных документов через СУФД.

Шаг 2.

После открытия лицевого счета и подписания казначейством Договора об обмене электронными документами и Договора присоединения (Соглашения) к Регламенту в казначействе необходимо забрать:

  • уведомление об открытии лицевого счета;
  • по одному экземпляру подписанных договоров;
  • оптические носители со средствами криптографической защиты информации.

Получить документы имеют, при предъявлении паспорта, руководитель юридического лица, подписавший Заявку на СКЗИ, или прочие лица по доверенности в свободной форме.

Шаг 3.

Подключение к СУФД. Самый сложный, замороченный этап.

1. После получения в казначействе дисков с СКЗИ необходимо настроить определенный компьютер в организации, который будет работать в системе электронного документооборота с казначейством. Требования к компьютеру и настройке во вложении.

2. Установить на компьютер КриптоПро CSP 4.0, в соответствии с Инструкцией по установке и настройке средств защиты информации для работы с Порталом СУФД.

3.

Установить и настроить средства защиты информации Континент АП в соответствии с Инструкцией по установке и настройке средств защиты информации для работы с Порталом СУФД.

4. Сформировать  на специальном портале “Формирования запросов на сертификаты” Запрос и Заявление на сертификат электронной подписи с помощью Инструкции. 

Обращаем внимание, что имеющаяся у Вас на руках электронная подпись для работы на Портале СУФД не подойдет, поэтому этот этап обязателен для всех.

5. После получения положительного ответа, на указанную в Заявлении на сертификат электронной подписи электронную почту, необходимо явиться в казначейство для получения сертификата электронной подписи.

Важно, что получить сертификат можно на следующий день после получения уведомления.

Для получения сертификата его владелец или уполномоченное им лицо должны иметь при себе:

1) паспорт;

2) флеш-карту (usb-flash);

3) номер Договора присоединения к Регламенту УЦ или ИНН организации;

4) документы на бумажном носителе, направленные и сформированные ранее, через Портал “Формирования запросов на сертификаты”:

  • Заявление на получение сертификата электронной подписи – в двух экземплярах;
  • Согласие на обработку персональных данных – в одном экземпляре;
  • Копия паспорта (вторая и третья страницы, заверенная Владельцем “Копия верна, Подпись, Расшифровка”);
  • Копия СНИЛС и ИНН Владельца сертификата (заверенная Владельцем “Копия верна, Подпись, Расшифровка”);
  •  Доверенность на право обращаться за получением сертификата электронной подписи. Доверенность оформляется от Руководителя организации (с предъявлением заверенной копии документа, подтверждающего право выступать в роли руководителя) на Владельца сертификата. Форма доверенности во вложении (обратите внимание, что в каждом регионе своя форма). Если за получением сертификата обращается не владелец сертификата – предоставляется доверенность по другой форме (обратите внимание, что в каждом регионе своя форма).

6. Мытарства по казначействам на этом не заканчиваются. После прохождения предыдущего этапа и получения сертификата электронной подписи необходимо заполнить и подписать письмо о готовности перехода на работу на Портале СУФД и оригинал письма снова отвезти в казначейство.

После сдачи письма в казначейство, необходимо связаться с ответственным сотрудником Отдела технологического обеспечения для получения Логина и Пароля для входа на Портал СУФД.

Контакты ответственного лица надежнее всего узнать при сдаче письма о переходе на СУФД у сотрудника казначейства.

Шаг 4.

Настроить работу на портале СУФД. Завершающий этап для начала работы компании по казначейскому счету. После получения Логина и Пароля для входа на Портал СУФД необходимо:

1. Установить личный и корневой квалифицированные сертификаты ключей проверки ЭП в соответствии с прилагаемой инструкцией.

2. Открыть интернет браузер Mozilla Firefox и в адресной строке ввести следующий адрес: http://sufd73.local:28081.

3.

В открывшемся окне приветствия СУФД необходимо ввести полученные ранее логин и пароль пользователя портала, изменить пароль и начать работать с системой.

После успешного выполнения всех шагов можно приступать к работе и начинать расчеты с казначейством. Это отдельная тема – даже более сложная чем то, что компания прошла для начала работы с казначейским счетом. О том, как проводить расчеты с Федеральным казначейством, нашими специалистами создана отдельная статья.

Процесс открытия казначейского счета и проведения расчетов через него занимает много времени. Коммерческие компании вынуждены сталкиваться с непонятными, забюрократизированными процедурами, которые впервые проходить очень сложно.

Специалисты нашей компании имеют успешный опыт открытия лицевых казначейских счетов и могут сделать это для вашей компании. Оставить заявку на сопровождение по открытию казначейского счета можно здесь.

Открытие лицевого счета в Казначействе

Заказать услугу

Источник: https://bcstender.ru/info/kaznacheynie-scheta-2020/

Об успешном бизнесе
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: